Декларация vs сертификат: когда что нужно

Главное отличие — кто берёт ответственность

Это ключ к пониманию разницы:

• Декларация о соответствии (ДС) — заявитель сам берёт на себя ответственность за то, что продукция соответствует требованиям ТР. Орган по сертификации только регистрирует декларацию в реестре.
• Сертификат соответствия (СС) — ответственность за проверку лежит на органе по сертификации, который провёл независимое исследование продукции и производства.

Отсюда вытекают остальные отличия — стоимость, сроки, объём документов.

Когда применяется декларация

Декларация — для продукции с низким и средним уровнем риска. Это большинство потребительских товаров: бытовая электроника, одежда, обувь, мебель, пищевая продукция (за исключением детского питания и спецпродукции), бытовая химия, стройматериалы.

Каждый технический регламент содержит приложение со списком продукции, для которой применяется декларирование. Например, в ТР ТС 010/2011 это Приложение 3.

Когда применяется сертификат

Сертификат — для продукции повышенной опасности или особо чувствительной к качеству. Типичные категории:

• Детская продукция в контакте с кожей и слизистыми (ТР ТС 007)
• Подъёмные машины — краны, лифты (ТР ТС 010, ТР ТС 011)
• Игрушки (ТР ТС 008)
• Средства индивидуальной защиты с высокой степенью риска
• Топливо, моторные масла (ТР ТС 030)

Процедуры — что внутри

Декларация: схема 1д, 3д, 6д

Заявитель проводит испытания типовых образцов в аккредитованной лаборатории, оформляет техническую документацию, подаёт декларацию в орган через Личный кабинет на портале Росаккредитации (РФ) или БелГИСС (РБ). Орган проверяет комплектность и регистрирует декларацию.

Сроки: от 1 недели (если испытания уже есть) до 2 месяцев.

Стоимость: 30–150 тыс. ₽ — основная часть идёт на лабораторные испытания.

Сертификат: схема 1с, 3с, 4с

Орган по сертификации самостоятельно проводит испытания типовых образцов, проверяет производство (аудит) и выдаёт сертификат. Заявитель только предоставляет образцы и документы.

Сроки: от 3 недель до 3 месяцев — особенно если требуется аудит производства за рубежом.

Стоимость: 80–500 тыс. ₽ — включая аудит, испытания и работу органа.

Срок действия

В обоих случаях документ выдаётся максимум на 5 лет — для серийного производства, на партию — на срок реализации партии.

Декларация и сертификат могут быть приостановлены или аннулированы при нарушениях. Контрольно-надзорные органы (РСТ в РФ, Госстандарт в РБ) делают плановые и внеплановые проверки.

Можно ли заменить сертификат декларацией

Нет. Если ТР требует сертификации — декларирования недостаточно. Это частая ошибка: декларант видит, что схема 1д дешевле и быстрее, и пытается её применить к продукту, для которого регламент предписывает сертификацию. При проверке такая декларация будет признана незаконной — со всеми штрафами.

Где смотреть: в Приложении к каждому ТР указана форма подтверждения для каждой категории продукции.

Знак ЕАС в обоих случаях

И на декларацию, и на сертификат продукция маркируется единым знаком ЕАС. Покупатель по знаку не различает форму подтверждения. Разницу видно только по номеру в реестре: формат «ЕАЭС N RU Д-…» — декларация, «ЕАЭС N RU С-…» — сертификат.